ПАМ’ЯТКА із забезпечення допоміжними засобами реабілітації

Соціальні гарантії щодо забезпечення допоміжними засобами реабілітації (технічними та іншими засобами реабілітації) осіб з інвалідністю, дітей з інвалідністю та інших окремих категорій населення в Україні визначено Законом України „Про реабілітацію осіб з інвалідністю в Україні”.

Статтею 7 цього Закону передбачено, що медико-соціальна експертна комісія (далі – МСЕК) та лікарсько-консультативна комісія (далі – ЛКК) лікувально-профілактичного закладу складає (коригує) індивідуальну програму реабілітації особи з інвалідністю, в якій визначаються реабілітаційні заходи і строки їх виконання, та здійснює контроль за повнотою та ефективністю виконання цієї програми.

Постановою Кабінету Міністрів України від 08.03.2022 № 225 «Деякі питання порядку проведення медико-соціальної експертизи на період дії воєнного стану на території України» спрощено проведення медико-соціальної експертизи, яка передбачає встановлення інвалідності особам, які звертаються для встановлення інвалідності у період дії воєнного стану, заочно та незалежно від місця реєстрації, проживання чи перебування особи.

Також, Міністерство охорони здоров’я України , на період дії воєнного стану, суттєво спростило процедуру встановлення і продовження інвалідності.

Ці положення регламентуються постановою Кабінету Міністрів України від 30.03.2022 № 390 «Про внесення до деяких постанов Кабінету Міністрів України змін щодо строку повторного огляду осіб з інвалідністю та продовження строку дії деяких медичних документів в умовах воєнного стану».

Відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 5 квітня 2012 р. № 321 „Про затвердження Порядку забезпечення допоміжними засобами реабілітації (технічними та іншими засобами реабілітації) осіб з інвалідністю, дітей з інвалідністю та інших окремих категорій населення і виплати грошової компенсації вартості за самостійно придбані такі засоби, їх переліку”(зі змінами) (далі – Порядок) право на безоплатне отримання допоміжних засобів реабілітації (технічних та інших засобів реабілітації) мають:

– Особи з інвалідністю

– Діти з інвалідністю

– Учасники бойових дій (окремі категорії громадян, які отримали поранення, контузію, каліцтво або захворювання внаслідок військової агресії Російської Федерації проти України, участі в антитерористичній операції чи у здійсненні заходів із забезпечення національної безпеки і оборони, відсічі і стримування збройної агресії Російської Федерації у Донецькій та Луганській областях, перебуваючи безпосередньо в районах та у період проведення воєнних (бойових) дій, та втратили функціональні можливості кінцівки або кінцівок)

– Постраждалі (мирні громадяни, які у період дії воєнного стану в Україні або окремих її місцевостях проживали безпосередньо в районах проведення воєнних (бойових) дій та у період здійснення воєнних (бойових) дій або районах, що піддавалися бомбардуванням, авіаударам та іншим збройним нападам і отримали поранення, контузію, каліцтво або захворювання внаслідок військової агресії Російської Федерації проти України, проживали в районах проведення антитерористичної операції, районах здійснення заходів із забезпечення національної безпеки і оборони, відсічі та стримування збройної агресії Російської Федерації у Донецькій та Луганській областях, за умови, якщо такими особами не вчинено кримінальних правопорушень)

– Особи похилого віку

– Жінки, дівчата після мастектомії, секторальної резекції молочної залози, квадрантектомії та з порушеннями розвитку молочних залоз

– Діти з порушеннями опорно-рухового апарату (далі – діти віком до 18 років)

– Особи, на яких поширюється дія Закону України “Про статус ветеранів військової служби, ветеранів органів внутрішніх справ, ветеранів Національної поліції і деяких інших осіб та їх соціальний захист”

До допоміжних засобів реабілітації (технічних та інших засобів реабілітації), якими забезпечуються особи з інвалідністю, діти з інвалідністю та інші окремі категорії населення, належать:

  • протезно-ортопедичні вироби, у тому числі ортопедичне взуття
  • спеціальні засоби для самообслуговування та догляду
  • засоби для пересування
  • допоміжні засоби для особистої рухомості, переміщення та підйому
  • меблі та оснащення
  • спеціальні засоби для орієнтування, спілкування та обміну інформацією

Перелік засобів реабілітації, за які виплачується компенсація особам з інвалідністю, дітям з інвалідністю, іншим особам або їх законним представникам, затверджується Мінсоцполітики (наказ МСП № 309)

Згідно п.5 Порядку засоби реабілітації, призначені для безоплатного забезпечення осіб з інвалідністю, дітей з інвалідністю, інших осіб за рахунок коштів державного бюджету, виготовляються, постачаються і ремонтуються підприємствами, які відповідають кваліфікаційним вимогам, установленим Мінсоцполітики, а також підприємствами, які включено Держлікслужбою до Реєстру осіб, відповідальних за введення медичних виробів, активних медичних виробів, які імплантують, та медичних виробів для діагностики in vitro в обіг.

Електронний каталог-класифікатор технічних засобів реабілітації згідно з ДСТУ 7202:2019 (ISO 9999:2016, NEQ) 

Каталог комплектувальних виробів для виготовлення технічних засобів реабілітації індивідуального виробництва 

Програма для підбору крісел колісних

Перелік підприємств усіх форм власності, які виготовляють, постачають і ремонтують технічні засоби реабілітації та відповідають кваліфікаційним вимогам, установленим Мінсоцполітики

Забезпечення учасників бойових дій допоміжними засобами реабілітації

Відповідно до Законів України “Про основи соціальної захищеності осіб з інвалідністю в Україні”“Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту”“Про статус ветеранів військової служби, ветеранів органів внутрішніх справ, ветеранів Національної поліції і деяких інших осіб та їх соціальний захист”“Про реабілітацію осіб з інвалідністю в Україні” учасникам бойових дій, які постраждали внаслідок, військової агресії Російської Федерації проти України, держава гарантує право на безоплатне забезпечення допоміжними засобами реабілітації (технічними та іншими засобами реабілітації) незалежно від встановлення їм інвалідності.

Механізм забезпечення учасників бойових дій передбачений постановами Кабінету Міністрів України „Про затвердження Порядку забезпечення допоміжними засобами реабілітації (технічними та іншими засобами реабілітації) осіб з інвалідністю, дітей з інвалідністю та інших окремих категорій населення і виплати грошової компенсації вартості за самостійно придбані такі засоби, їх переліку” (зі змінами) та „Деякі питання протезування та ортезування виробами підвищеної функціональності за новітніми технологіями та технологіями виготовлення, які відсутні в Україні, та/або спеціальними виробами для занять спортом окремих категорій громадян, які втратили функціональні можливості кінцівки або кінцівок” (зі змінами).

 

Пам’ятка із забезпечення допоміжними засобами реабілітації

 

Дорожня карта

щодо протезування та ортезування учасників бойових дій виробами підвищеної функціональності за новітніми технологіями та технологіями виготовлення, які відсутні в Україні та/або спеціальними виробами для занять спортом, які втратили функціональні можливості кінцівки або кінцівок

 

Механізм забезпечення учасників бойових дій за новітніми технологіями та технологіями виготовлення, які відсутні в Україні, визначений Порядком протезування та ортезування виробами підвищеної функціональності за новітніми технологіями та технологіями виготовлення, які відсутні в Україні, та/або спеціальними виробами для занять спортом окремих категорій громадян, які втратили функціональні можливості кінцівки або кінцівок, затвердженим постановою Кабінету Міністрів України від 1 жовтня 2014 р. № 518 (далі – Порядок) (із змінами).

Згідно Порядку первинне протезування учасника бойових дій проводиться вітчизняним протезно-ортопедичним підприємством на строк 12 місяців відповідно до Порядку забезпечення допоміжними засобами реабілітації (технічними та іншими засобами реабілітації) осіб з інвалідністю, дітей з інвалідністю та інших окремих категорій населення і виплати грошової компенсації вартості за самостійно придбані такі засоби, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 5 квітня 2012 р. № 321 (із змінами).

Після первинного протезування учасник бойових дій за його зверненням безоплатно забезпечується протезуванням та/або ортезуванням виробами підвищеної функціональності за новітніми технологіями та технологіями виготовлення, які відсутні в Україні, та/або спеціальними виробами для занять спортом.

До учасників бойових дій, які втратили функціональні можливості належать:

  • військовослужбовці (резервісти, військовозобов’язані, добровольці Сил територіальної оборони) Збройних Сил, Національної гвардії, СБУ, Служби зовнішньої розвідки, Держприкордонслужби, Держспецтрансслужби, військовослужбовців військових прокуратур, осіб рядового та начальницького складу підрозділів оперативного забезпечення зон проведення антитерористичної операції ДПС, Держмитслужби, поліцейських, осіб рядового та начальницького складу, військовослужбовців МВС, Управління державної охорони, Держспецзв’язку, ДСНС, Державної пенітенціарної служби, інших утворених відповідно до законів військових формувань, осіб, які входили до складу добровольчого формування територіальної громади, які захищали незалежність, суверенітет та територіальну цілісність України і брали безпосередню участь в антитерористичній операції, перебуваючи безпосередньо в районах та у період її проведення, у здійсненні заходів із забезпечення національної безпеки і оборони, відсічі і стримування збройної агресії Російської Федерації у Донецькій та Луганській областях, перебуваючи безпосередньо в районах та у період здійснення зазначених заходів, у заходах, необхідних для забезпечення оборони України, захисту безпеки населення та інтересів держави у зв’язку з військовою агресією Російської Федерації проти України, працівники підприємств, установ, організацій, які залучалися та брали безпосередню участь у забезпеченні проведення антитерористичної операції, перебуваючи безпосередньо в районах та у період її проведення, у забезпеченні здійснення заходів із забезпечення національної безпеки і оборони, відсічі і стримування збройної агресії Російської Федерації у Донецькій та Луганській областях, перебуваючи безпосередньо в районах та у період здійснення зазначених заходів, а також осіби, які в період воєнного стану в Україні або окремих її місцевостях під час служби, трудової та іншої діяльності, перебуваючи безпосередньо в районах та у період проведення воєнних (бойових) дій, отримали поранення, контузію, каліцтво або захворювання внаслідок військової агресії Російської Федерації проти України, і втратили функціональні можливості кінцівки або кінцівок

Учасникам бойових дій відповідно до Порядку передбачено, шляхом надання їм грошової допомоги та безготівкового перерахування коштів:

  • протезування та/або ортезування виробами підвищеної функціональності за технологіями виготовлення, які відсутні в Україні;
  • протезування та/або ортезування виробами підвищеної функціональності за новітніми технологіями та/або спеціальними виробами для занять спортом;
  • заміна приймальної гільзи (куксоприймача), забезпечення вкладишами із силіконової або гелевої композиції для кукс верхніх та нижніх кінцівок та здійснення післягарантійного ремонту протезно–ортопедичного виробу;

 

Право на отримання грошової допомоги на протезування та/або ортезування кінцівки виробами підвищеної функціональності за новітніми технологіями та технологіями виготовлення, які відсутні в Україні, та/або спеціальними виробами для занять спортом може бути використано учасником бойових дій один раз на п’ять років для протезування верхньої кінцівки, один раз на шість років для протезування нижньої кінцівки.

Забезпечення виробами підвищеної функціональності за новітніми технологіями та технологіями виготовлення, які відсутні в Україні, та/або спеціальними виробами для занять спортом учасника бойових дій з двобічною ампутацією, а також з ампутацією двох і більше кінцівок проводиться один раз на три роки для протезування верхніх кінцівок, один раз на чотири роки для протезування нижніх кінцівок.

Розміри грошової допомоги :

  • Розмір грошової допомоги на протезування та/або ортезування кінцівки виробами підвищеної функціональності за технологіями виготовлення, які відсутні в Україні, без урахування податку на додану вартість не може перевищувати 900 розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб, установленого законом на момент укладення договору;
  • Розмір грошової допомоги на протезування та/або ортезування кінцівки спеціальними виробами для занять спортом без урахування податку на додану вартість не може перевищувати 300 розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб, установленого законом на момент укладення договору;
  • Сумарний розмір грошової допомоги на заміну приймальної гільзи (куксоприймача), післягарантійний ремонт протезно-ортопедичного виробу підвищеної функціональності за новітніми технологіями та технологіями виготовлення, які відсутні в Україні, та/або спеціального виробу для занять спортом, їх сервісне та післягарантійне обслуговування за весь період експлуатації не може перевищувати 70 відсотків граничної ціни виробу, встановленої Мінсоцполітики на момент укладення договору, в межах 250 розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб, установленого законом на момент укладення договору (без урахування податку на додану вартість).

 

ДОВІДКОВО: Законом України «Про Державний бюджет України на 2022 рік» встановлено на 2022 рік розмір прожиткового мінімуму для працездатних осіб:
з 01.01. – 30.06.202
22 481,0 гривень,
з 01.07. – 30.11.2022 – 2 600,0 гривень,
з 01.12. – 31.12.2022 – 2 684,0 гривень.

У разі перевищення встановлених розмірів грошової допомоги учасник бойових дій або його законний представник може здійснити доплату різниці за рахунок власних коштів або інших не заборонених законодавством джерел шляхом перерахування відповідних коштів на спеціальний рахунок Фонду, відкритий у Казначействі, для їх подальшого перерахування закордонному підприємству, що здійснюватиме протезування (ортезування).

 

  1. Механізм здійснення протезування та/або ортезування виробами підвищеної функціональності за кордоном.

Протезування учасника бойових дій здійснюється закордонним надавачем спеціалізованої допомоги лише у разі відсутності в Україні фахівців, які мають відповідну кваліфікаційну підготовку та успішний практичний досвід виготовлення конструкцій таких виробів (застосування таких технологій).

Для здійснення протезування та/або ортезування виробами підвищеної функціональності за технологіями виготовлення, які відсутні в Україні учасник бойових бій або його законний представник подає документи особисто або надсилає поштою на адресу Фонду (вул. Фролівська 6/8 корпус 15А, м. Київ, 04050) або його територіальних відділень за місцем перебування/проживання .

Перелік необхідних документів (п.10 Порядку):

  • заява;
  • копія паспорта громадянина України;
  • копію одного з передбачених Податковим кодексом України документів з даними про реєстраційний номер облікової картки платника податків (крім фізичних осіб, які через свої релігійні переконання відмовляються від прийняття реєстраційного номера облікової картки платника податків та офіційно повідомили про це відповідному контролюючому органу і мають відмітку в паспорті);
  • рішення військово-лікарської комісії або висновок лікарсько-консультативної комісії про потребу в протезуванні та/або ортезуванні;
  • довідку з місця роботи (для працівників підприємств, установ, організацій, які отримали поранення, контузії, каліцтва або захворювання під час військової агресії Російської Федерації проти України, участі в антитерористичній операції чи у здійсненні заходів із забезпечення національної безпеки і оборони, відсічі і стримування збройної агресії Російської Федерації у Донецькій та Луганській областях, перебуваючи безпосередньо в районах та у період їх проведення воєнних(бойових,) дій;
  • витяг з історії хвороби;
  • фото- та відеоматеріали щодо стану кукси та наявного об’єму рухів;
  • витяг з наказу командира військової частини (начальника територіального підрозділу) або довідку про обставини травми (поранення, контузії, каліцтва), видану командиром військової частини (начальником територіального підрозділу), або копію іншого документа з відомостями про участь в антитерористичній операції, перебуваючи безпосередньо в районі та у період проведення антитерористичної операції, у здійсненні заходів із забезпечення національної безпеки і оборони, відсічі та стримування збройної агресії Російської Федерації у Донецькій та Луганській областях, перебуваючи безпосередньо в районі та у період здійснення зазначених заходів, у заходах, необхідних для забезпечення оборони України, захисту безпеки населення та інтересів держави у зв’язку з військовою агресією Російської Федерації проти України (для осіб, визначених пунктами 19-23частини першої статті 6 Закону України “Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту”, яким не встановлено інвалідність).

Грошова допомога (пов’язана з безоплатним забезпеченням протезування та/або ортезування виробами підвищеної функціональності та технологіями виготовлення, які відсутні в Україні) учасника бойових дій, який втратив функціональні можливості кінцівок, включає оплату витрат на:

  • протезування та/або ортезування виробами підвищеної функціональності, заміну приймальної гільзи (куксоприймача) та їх післягарантійний ремонт;
  • послуги перекладача (в разі потреби);
  • проїзд (крім квитків 1 класу та бізнес-класу), проживання (крім номерів підвищеної комфортності), харчування учасника бойових дій та його супроводжуючої особи (у разі потреби).

Довідково: Витрати на проживання та харчування не можуть перевищувати суму витрат на відрядження держслужбовців.

  1. Механізм здійснення протезування та/або ортезування виробами підвищеної функціональності за новітніми технологіями та/або спеціальними виробами для занять спортом.

Забезпечення протезування та/або ортезування виробами підвищеної функціональності за новітніми технологіями та/або спеціальними виробами для занять спортом учасника бойових дій, який втратив функціональні можливості кінцівок здійснюється відповідно до граничних цін, затверджених Мінсоцполітики.

Учасник бойових дій самостійно обирає вітчизняне протезно-ортопедичне підприємство та подає до підприємства документи.

Перелік необхідних документів (п.17 Порядку):

  • заяву учасника бойових дій про забезпечення виробом підвищеної функціональності за новітніми технологіями та/або спеціальним виробом для занять спортом із зазначенням інформації про вибране вітчизняне протезно-ортопедичне підприємство;
  • копію паспорта громадянина України;
  • копію одного з передбачених Податковим кодексом України документів з даними про реєстраційний номер облікової картки платника податків (крім фізичних осіб, які через свої релігійні переконання відмовляються від прийняття реєстраційного номера облікової картки платника податків та офіційно повідомили про це відповідному контролюючому органу і мають відмітку в паспорті);
  • рішення військово-лікарської комісії або висновок лікарсько-консультативної комісії про потребу у протезуванні та/або ортезуванні;
  • довідку з місця роботи (для працівників підприємств, установ, організацій, які отримали поранення, контузії, каліцтва або захворювання під час військової агресії Російської Федерації проти України, участі в антитерористичній операції чи у здійсненні заходів із забезпечення національної безпеки і оборони, відсічі і стримування збройної агресії Російської Федерації у Донецькій та Луганській областях, перебуваючи безпосередньо в районах та у період їх проведення воєнних(бойових,) дій);
  • у разі звернення учасника бойових дій для забезпечення спеціальним виробом для занять спортом:
  • висновок щодо забезпечення спеціальним виробом для занять спортом за формою згідно з додатком Порядку, виданий лікарем фізичної та реабілітаційної медицини або лікарем-ортопедом-травматологом закладу охорони здоров’я, реабілітаційної установи, який має відповідну кваліфікаційну підготовку (що підтверджується відповідним документом), про можливість використання спеціального виробу для занять спортом, для систематичних занять відповідним видом (відповідними видами) спорту з урахуванням результатів оцінювання функціональних можливостей учасника бойових дій з порушеннями функцій кінцівки або кінцівок, проведеного під час протезування;
  • лист Міноборони, МВС, Мінветеранів або Мінмолодьспорту щодо необхідності забезпечення спеціальним виробом для занять спортом учасника бойових дій, який систематично займається відповідним видом (відповідними видами) спорту, у разі повторного забезпечення спеціальним виробом для занять спортом – підтвердний документ про участь у спортивних змаганнях всеукраїнського або міжнародного рівня;
  • витяг з наказу командира військової частини (начальника територіального підрозділу) або довідку про обставини травми (поранення, контузії, каліцтва), видану командиром військової частини (начальником територіального підрозділу), або копію іншого документа з відомостями про участь в антитерористичній операції, перебуваючи безпосередньо в районі та у період проведення антитерористичної операції, у здійсненні заходів із забезпечення національної безпеки і оборони, відсічі та стримування збройної агресії Російської Федерації у Донецькій та Луганській областях, перебуваючи безпосередньо в районі та у період здійснення зазначених заходів, у заходах, необхідних для забезпечення оборони України, захисту безпеки населення та інтересів держави у зв’язку з військовою агресією Російської Федерації проти України (для осіб, визначених пунктами 19-23частини першої статті 6 Закону України “Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту”, яким не встановлено інвалідність).

Протезно-ортопедичне підприємство подає Фонду пакет документів учасника бойових дій та відповідні документи передбачені п.17 Порядку.

Учасник бойових дій, безоплатно забезпечений протезно-ортопедичним виробом підвищеної функціональності за новітніми технологіями та технологіями виготовлення, які відсутні в Україні, та/або спеціальним виробом для занять спортом за рахунок місцевого бюджету, інших надходжень, зокрема благодійної або гуманітарної допомоги, має право на отримання послуг із заміни приймальної гільзи (куксоприймача) та проведення післягарантійного ремонту протезно-ортопедичного виробу підвищеної функціональності за новітніми технологіями та технологіями виготовлення, які відсутні в Україні, та/або спеціального виробу для занять спортом протягом строку їх експлуатації відповідно до цього Порядку в разі подання ним оригіналів документів на зазначений виріб.

Учаснику бойових дій не видається виріб аналогічної функціональності за рахунок державного бюджету. При цьому учасник бойових дій вважається забезпеченим відповідним виробом на строк його експлуатації.

 

У разі отримання учасником бойових дій нового виробу підвищеної функціональності за новітніми технологіями та технологіями виготовлення, які відсутні в Україні, та/або спеціального виробу для занять спортом післягарантійний ремонт раніше виданого виробу за рахунок державного бюджету не проводиться.

Якщо учасник бойових дій відмовився від забезпечення новим виробом підвищеної функціональності за новітніми технологіями та технологіями виготовлення, які відсутні в Україні, та/або спеціальним виробом для занять спортом, післягарантійний ремонт раніше виданого виробу проводиться за рахунок державного бюджету. Строк експлуатації такого виробу продовжується на гарантійний строк замінених комплектувальних виробів (для протезів гомілки – стопа, для протезів стегна – стопа та/або механізм колінний, для протезів плеча – кисть та/або механізм ліктьовий, для протезів передпліччя – кисть).

Фонд укладає з вітчизняним протезно-ортопедичним підприємством і учасником бойових дій, який втратив функціональні можливості кінцівок, або його законним представником тристоронній письмовий договір в якому визначаються умови надання такому учасникові грошової допомоги та безготівкового перерахування коштів вітчизняному протезно-ортопедичному підприємству та відповідальність сторін.

__________________________________________________________________________